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[ 索引号 ]
11500226009341047W/2023-00208
[ 发文字号 ]
荣昌府函〔2023〕185号
[ 主题分类 ]
行政事务;文化
[ 体裁分类 ]
公文
[ 成文日期 ]
2023-09-07
[ 发布日期 ]
2023-09-07
[ 发布机构 ]
荣昌区人民政府
[ 有效性 ]

亚星娱乐关于推进历史文化资源保护、传承和发展工作的报告

日期：2023-09-07

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区人大常委会：

近年来，为推动历史文化名城建设，带动农文商旅深度融合发展，增强人民群众的幸福感和获得感，提升荣昌知名度、美誉度、影响力，在区委的正确领导和区人大、区政协的帮助支持下，我区历史文化资源保护、传承和发展工作取得了较好成绩。现将工作情况报告如下。

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（一）千年历史文化名城。荣昌历史悠久，自古以来就是图繁荣、兴昌盛的地方。春秋时期，荣昌地属巴郡。西汉时，荣昌属江阳县地。唐乾元元年，新置昌州，同时分置昌元、大足、静南3县。昌元县的设置，是今荣昌地域正式建县的开始，距今1265周年。明洪武六年，取荣州、昌州首字，将昌元县改名为“荣昌县”，距今650周年。2022年7月，重庆市人民政府批复

同意设立荣昌市级历史文化名城，范围为荣昌全域。

（二）历史文化资源丰富。荣昌区共有5大类、28个亚类、102个分支和1000余处历史文化资源，主要包括中国历史文化名镇1处，市级历史文化名城1处、历史文化名镇2处；市级传统村落2处；市级传统风貌区5处；市级历史建筑19处；不可移动文物共575处，其中市级文物保护单位12处；非物质文化遗产资源线索300余条，正式命名的代表性项目138项，其中国家级3项、市级20项；自然保护地2个，其中国家级1个；古树名木共61株；革命文物2处；自然资源景观23处；市级工业遗产2处；历史地名6个；老字号共18家，其中重庆老字号10家；古驿道干线3条、支线5条；历史码头渡口14处。

（三）历史文化价值厚重。一是巴蜀多元文化的关键交融地。荣昌作为连接成渝两地的陆路交通要道，被称为“巴渝上游陆路冲要”。二是移民填川历史的重要遗存地。荣昌是明清时期“移民填川”重要聚集地和中转站。三是重要非遗文化的集中彰显地。夏布、陶器、折扇等手工业制品经过改进、创新，已经成为荣昌特色的非物质文化名片。四是爱国民族精神的杰出传承地。荣昌孕育了明代尚书喻茂坚、中国民主革命先驱辛亥革命元勋张培爵等一大批名人。五是客家人聚居区。客家人是汉族八大民系之一，客家文化是世界性的文化资源，荣昌客家文化保存至今，鲜活生动。荣昌一直作为大西南区域社会、经济、文化等的交流融合之地，积淀了巴渝文化、移民文化、红色文化等丰富的文化内涵。

二、历史文化资源保护利用工作开展情况

（一）推进市级历史文化名城申报工作。区委、区政府高度重视历史文化名城创建工作，成立工作专班，区政府主要领导亲自挂帅，统筹推进，定期督导，从而确保了荣昌在申报区县中推进速度最快，效果最好。荣昌区2021年4月正式申报市级历史文化名城，用时仅1年3个月获得市政府批复，较其他区县推进明显有力。市级历史文化名城获批设立后，立即启动保护规划编制工作，并通过区规委会审议。在申报设立市级历史文化名城的过程中，荣昌在全社会形成了尊重历史、尊重自然、尊重文化的氛围，讲好了荣昌故事，进一步增强荣昌人民的幸福感、自豪感、获得感和文化自信。

（二）推进历史文物资源保护利用工作。一是加大文物资源挖掘保护力度。先后对古昌州遗址、瓷窑里遗址、沙坝子墓等进行考古发掘，其中，瓷窑里遗址试挖掘发现的窑炉和陶瓷器，将荣昌陶的历史追溯到北宋时期。组织开展石刻石窟寺专项调查、长江流域文物资源（荣昌段）调查，19处石刻石窟寺列入重庆市石刻石窟寺名录，其中，刘家庙摩崖造像成功申报2023年度国家主动性考古发掘项目。二是提升文物保护管理水平。建成我区首个标准文物库房，修缮宝城寺、夏兴窑遗址、路孔古建筑群等文物保护单位，申报河包真原堂、夏兴窑遗址、路孔古建筑群等市级文物保护单位，划定12处市级与11处区级文物保护单位保护范围和建设控制地带。三是探索文物活化利用路径。策划播出荣昌首档文博类专栏节目《荣昌有文化·荣昌文物故事》共16期，该节目获得2021年度重庆广播电视创新创优引导扶持节目一等奖。

（三）推进历史文化资源保护传承工作。一是以保护为基础，做实“基本功”。健全国家、市、区代表性名录三级体系，成功命名国家级非遗代表性项目3项，市级23项，区级138项，建立完善非遗档案和数据库体系。二是加强队伍建设，充实“人才库”。制定出台《荣昌区区级非遗代表性传承人认定与管理办法》，建立非遗传承保护激励机制。设立国家级、省市级大师工作室15个，培育非遗人才1.5万余名，各类非遗从业者突破10万人。三是加强载体建设，擦亮“新名片”。建成荣昌历史文化展览馆、荣昌历史文化长廊，深入展现荣昌千年历史文化。成功创建中国民间文化艺术之乡、国家级文化产业示范基地、全国中小学中华优秀传统文化传承学校等国家级、市级示范基地共60处，年均开展非遗研学主题活动突破10万人次。

（四）推动历史文化资源创新发展。一是让文化“聚起来”。聚焦荣昌陶、荣昌夏布等特色非遗，打造以安陶小镇、夏布小镇等为代表的非遗特色旅游景区。二是让文化“动起来”。成功举办或承办2019重庆“一带一路”国际陶瓷论坛、第四届中国四大名陶展（荣昌展）、第四届重庆非遗暨老字号博览会、“千年荣昌·历史文化周”等主题活动20多次。三是让文化“活起来”。深入挖掘文化内涵，立足荣昌历史文化底蕴，编撰《千年荣昌》历史人文图书，出版非遗项目学术性研究丛书。活化利用市级文物保护单位——宝城寺，结合“非遗创造社”开展各类培训活动共45期，参训人次超过1300余名。

三、存在的主要不足

（一）资源普查及历史环境保护观念有待进一步加强。从普查成果来看，荣昌历史文化资源主要集中在城镇区域，广大农村区域由于地理交通等因素，普查和挖掘力度不足，有待进一步加强。同时，目前已完成的普查工作主要是针对片区型、地段型、建（构）筑物类的历史文化资源，对代表荣昌特色的老码头、老渡口、古驿道等历史环境要素重视不够。

（二）文化遗产管理体制及场所需要改善。区文物局自2021年挂牌以来，未开展内设独立行政科室与人员增配工作，文化遗产科挂牌在产业科，全区文物的保护管理仅由区文管所3名工作人员承担，难以满足文物保护研究工作的专业性需要。同时，全区有备案国有博物馆和非国有博物馆各2家、其他未备案但已正式开馆运营专题馆的有6家，但均未完全发挥文博馆重要的基本社会教育功能。至今未建成荣昌区综合性博物馆。

（三）历史文化资源保护意识不足。对历史文化资源的历史、文化、科学、艺术价值的认识和保护意识不足，导致历史文化资源利用“不够”和“不当”的现象同时存在。现代化建设与传统环境和历史风貌产生矛盾，导致城市特色逐渐消失。文物保护与城市开发建设的矛盾仍然存在，保护范围和建控地带划定公布工作推进缓慢。

（四）历史文化保护资金投入不足。历史文化保护专项资金不足且城乡差异较大，相关资金仅能保证历史文化资源基本修缮和日常维护，难以实施基础设施改造、风貌整治等工程，文物安全巡查经费保障不力。同时，存在区内现有未定级不可移动文物基数大，但保存状况差，亟须资金修缮维护等问题。

四、下一步工作打算

（一）切实推进市级历史文化名城建设工作。一是完善规划体系。编制荣昌区历史文化名城保护规划，同时推进新编、修编一批历史文化名镇、传统村落、传统风貌区、历史建筑等保护规划，统筹全区城乡历史文化保护传承空间布局。二是用好市级历史文化名城名片。推进安陶小镇创建国家AAAA级旅游景区，并以此为基础建设荣昌陶文化遗址公园国家AAAAA级旅游景区，以城区为核心打造更多再现历史场景和记忆的公共文化空间，推动历史文化遗存产生新的经济社会价值。三是讲好荣昌故事。建立媒体传播矩阵，集中宣传推介荣昌历史文化；编撰文化读本、科普读物等，让历史文化走进校园、社区和企业，推动更多优秀传统历史文化资源活起来。

（二）完善历史文化保护体系。一是构建“三层五类”历史文化遗产要素保护体系，全面保护2片城区（昌元老城、广顺永荣）、3个名镇（路孔镇、安富镇、清江镇）、2个村落（铜鼓镇刘骥村、观胜镇银河村）等三个空间层级的文化遗产，以及5个

传统风貌区、575处文物古迹、138项非遗、100余处自然文化景观、50处特色文化遗产五个类型的文化遗产。二是保护全域“三山两河”自然山水格局，构建“一核、两带、多廊、多点”历史文化空间格局，保护各类自然景观和历史文化资源，传承核心文化价值。三是明确保护重点和保护要求，依法划定各类实体保护对象的保护范围和必要的建设控制地带。同时，推动荣昌建设文化生态保护区，有效保护文化遗产及其依存的文化生态。

（三）加强历史文化资源的挖掘传承和利用。一是定期开展历史文化资源普查，培养并充实保护传承对象，深入挖掘独具特色的地方文化景观、广大乡村丰厚的农耕文化遗产，以及传统技艺、民风民俗等非物质文化遗产。二是分类推进活化利用，鼓励和支持社会力量对历史文化资源进行合理利用，加大对全国重点文物保护单位、市级重点文物保护单位的建设和申报。同时，加快对历史城区老旧社区、老旧商业街的更新，提升历史城区整体风貌和人居环境，彰显城市历史文化魅力。三是着力推动以陶器、夏布、折扇为代表的非物质文化遗产创造性转化、创新性发展，持续推进安陶小镇、夏布小镇提档升级，实施非遗主题公园、陶博物馆、宋窑遗址公园建设，让非遗融入现代生产生活。

（四）建立健全保护工作机制。一是加强统筹协调作用。筹备设立荣昌区历史文化名城保护委员会，强化指导调度职能，加强部门协调联动。优化区文物保护管理所机构设置，推进重点国家级非遗项目和文物管理工作。二是完善保护管理机制。建立历史文化资源调查评估长效机制，建立历史文化保护传承工作“一年一体检、五年一评估”的体检评估制度。三是分级落实重点任务。建立荣昌区城乡历史文化保护传承“区、乡镇（街道）”两级管理体制，的责任分工。四是推动数字化保护，完善各类保护对象数字细化区级部门、有关镇街文化信息采集和测绘建档工作，将历史文化资源保护范围纳入国土空间规划“一张图”，实现历史文化资源管理系统化。

（五）打造“千年荣昌”历史文化品牌。以荣昌历史文化为主线，融入艺术、文物、非遗、美食、旅游等表现形式，举办“千年荣昌”系列活动，并固定每年6月举行“千年荣昌·历史文化周活动”活动。通过活动举办，继续深入挖掘和系统梳理荣昌历史文化资源，加强文化遗产系统性保护，促进可持续发展。同时，依托已建成的历史文化展览馆、夏布博物馆、邓在军电视艺术馆，分阶段规划设计荣昌综合性博物馆，完善“四馆一中心”建设，通过“博物馆+教育”“博物馆+旅游”“博物馆+文创”等融合发展模式，推动博物馆事业与经济社会发展良性互动、功能互补，展示荣昌千年历史文化底蕴。

附件：荣昌区主要历史文化资源目录

亚星娱乐

2023年8月23日

（此件公开发布）

附件

荣昌区主要历史文化资源目录

序号	名称	类别	序号	名称	类别
1	荣昌区	市级历史文化名城	2	路孔镇	中国历史文化名镇
3	安富镇	市级历史文化名镇	4	清江镇	市级历史文化名镇
5	铜鼓镇刘骥村天全寨	市级传统村落	6	观胜镇银河村黄连桥	市级传统村落
7	荣昌烈士陵园	市级传统风貌区	8	西南大学（荣昌校区）	市级传统风貌区
9	永荣机械厂	市级传统风貌区	10	永荣发电厂	市级传统风貌区
11	吴家静南老街	市级传统风貌区	12	路孔镇沁芳阁	市级历史建筑
13	远觉镇南华宫	市级历史建筑	14	荣昌区真原堂	市级历史建筑
15	仁义镇小屋基贞节牌坊	市级历史建筑	16	安富老知青点	市级历史建筑
17	原五福乡影剧院	市级历史建筑	18	铜鼓桥	市级历史建筑
19	叶家房子	市级历史建筑	20	安富碉堡楼	市级历史建筑
21	花房子	市级历史建筑	22	狮滩庄园	市级历史建筑
23	永荣机械厂总装车间	市级历史建筑	24	永荣机械厂综合制造车间	市级历史建筑
25	永荣机械厂锻造车间	市级历史建筑	26	永荣发电厂礼堂	市级历史建筑
27	永荣发电厂主厂房	市级历史建筑	28	永荣发电厂化验室	市级历史建筑
29	永荣发电厂家属区	市级历史建筑	30	河包镇百货公司	市级历史建筑
31	宝城寺	市级文物保护单位	32	河包报恩塔	市级文物保护单位
33	凉坪白塔	市级文物保护单位	34	天主教堂	市级文物保护单位
35	大荣桥	市级文物保护单位	36	张列五烈士墓	市级文物保护单位
37	许溪宋墓	市级文物保护单位	38	安富瓷窑里窑场遗址	市级文物保护单位
39	罗汉寺牌坊	市级文物保护单位	40	路孔古建筑群	市级文物保护单位
41	真原堂	市级文物保护单位	42	夏兴窑	市级文物保护单位
43	清江屈义林故居	区级文物保护单位	44	柳乃夫故居	区级文物保护单位
45	铜鼓山半边寺摩崖造像	区级文物保护单位	46	昌州遗址	区级文物保护单位
47	复兴社区石庵堂石窟寺	区级文物保护单位	48	大荣寨	区级文物保护单位
49	小滩桥	区级文物保护单位	50	观音桥	区级文物保护单位
51	敖家祠堂	区级文物保护单位	52	喻尚书古墓	区级文物保护单位
53	河包斜塔	区级文物保护单位	54	张培爵烈士墓及碑	市级革命文物保护单位
55	刘骥村英烈园	一般未定级革命文物保护单位	56	荣昌陶器	国家级非遗代表性项目
57	荣昌折扇	国家级非遗代表性项目	58	荣昌夏布	国家级非遗代表性项目
59	尝新	市级非遗代表性项目	60	荣昌缠丝拳	市级非遗代表性项目
61	清江黄氏杂技	市级非遗代表性项目	62	荣昌杀年猪习俗	市级非遗代表性项目
63	金钱板	市级非遗代表性项目	64	荣昌民间道教绘画	市级非遗代表性项目
65	荣昌卤白鹅制作技艺	市级非遗代表性项目	66	河包肉龙	市级非遗代表性项目
67	小洪拳	市级非遗代表性项目	68	荣昌角雕	市级非遗代表性项目
69	苏家拳	市级非遗代表性项目	70	万灵镇游艺系列	市级非遗代表性项目
71	烧酒房传统酿造技艺	市级非遗代表性项目	72	书画传统装裱与修复技艺	市级非遗代表性项目
73	河包粉条制作技艺	市级非遗代表性项目	74	铺盖面制作技艺	市级非遗代表性项目
75	荣昌刨猪汤制作技艺	市级非遗代表性项目	76	旱蒸牛肉制作技艺	市级非遗代表性项目
77	何氏点熨灸治术	市级非遗代表性项目	78	窑王祭祀	市级非遗代表性项目
79	濑溪河国家级湿地公园	国家级自然保护地	80	岚峰市级森林公园	市级自然保护地
81	益民机械厂旧址	市级工业遗产	82	华江机械厂旧址	市级工业遗产
83	施济桥	历史地名	84	路孔	历史地名
85	荣昌	历史地名	86	安富	历史地名
87	螺罐山	历史地名	88	夏兴窑	历史地名
89	荣昌三惠鹅	重庆老字号	90	旱蒸牛肉	重庆老字号
91	敖家巷羊肉	重庆老字号	92	松竹轩折扇	重庆老字号
93	加合夏布	重庆老字号	94	安北陶瓷（工艺美术品制造业）	重庆老字号
95	吉芬窑	重庆老字号	96	小罗卤鹅	重庆老字号
97	濑溪河白酒	重庆老字号	98	泉优白酒	重庆老字号
99	天运夏布	荣昌老字号	100	金记折扇	荣昌老字号
101	飞跃工艺折扇	荣昌老字号	102	清升老白酒	荣昌老字号
103	秀壹号折扇	荣昌老字号	104	荣昌石家药行	荣昌老字号
105	加合夏布	荣昌老字号	106	安北陶瓷（陶瓷）	荣昌老字号
107	成渝古道东大路	古驿道干线	108	成渝古道南大路	古驿道干线
109	成渝古道北大路	古驿道干线	110	荣（昌）盘（龙）古道	古驿道支线
111	荣（昌）清（江）古道	古驿道支线	112	永（川）荣（昌）古道	古驿道支线
113	荣（昌）治（安）古道	古驿道支线	114	盘（龙）吴（家）古道	古驿道支线
109	螺罐山	自然资源景观	110	铜鼓山	自然资源景观
111	古佛山	自然资源景观	112	濑溪河	自然资源景观
113	大清流河	自然资源景观	114	荣峰河	自然资源景观
115	池水河	自然资源景观	116	莲花河	自然资源景观
117	女仙桥河	自然资源景观	118	白云溪	自然资源景观
119	清升河	自然资源景观	120	洗布潭河	自然资源景观
121	五贵河	自然资源景观	122	新峰河	自然资源景观
123	连丰河	自然资源景观	124	洪子河	自然资源景观
125	周家河	自然资源景观	126	三桥河	自然资源景观
127	黄桷滩河	自然资源景观	128	观胜河	自然资源景观
129	铜鼓河	自然资源景观	130	石燕河	自然资源景观
131	马鞍河	自然资源景观

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